在日前召开的安徽省双拥模范城(县)命名暨表彰大会上， 抗战著名的“半塔保卫战”发生地----来安县，被省委、省政府、省军区授予“全省双拥模范县” 荣誉称号。
来安曾是全国十九块抗日根据地之一——淮南抗日民主根据地的政治、军事、经济文化中心，素有拥军优属、拥政爱民光荣传统。近年来，该县以“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展”为主线，把双拥创建工作作为建设幸福来安的重要抓手，着力在“四个一”上狠下功夫，使“双拥”工作逐步走上了制度化、经常化、社会化的轨道。
坚定一个信念：谱好拥政爱民、拥军优属传统曲子。县委、县政府始终从讲政治的高度，把双拥工作列为党委、政府的“一把手工程”来抓，纳入社会发展总体规划通盘考虑，做到领导变动，领导挂帅的要求不变；工作人员变动，标准要求不降低，并且层层落实了工作人员和办公经费，并将其纳入各有关部门和单位目标管理绩效考核体系。2009年以来，县委、县政府先后3次召开全县创建省级双拥模范县动员大会，县双拥工委先后召开6次全体成员会议、16次主任办公会议研究部署创建工作。
营造一种氛围：奏响拥政爱民、拥军优属优美旋律。凡是各级关于加强国防建设的方针、政策和指示精神，都纳入各级党委（党组）学习范围；凡是上级召开的有关国防建设的会议精神，都及时传达学习；凡是上级下达的民兵预备役部队执行的号令指示，都立即部署。同时，进一步明确“四个要求”，即：宣传内容讲求时代性。广泛开展了以树立正确的人生观、价值观等为主要内容的国防教育。宣传对象注重普遍性。开展国防和双拥教育授课56个单位、340课时，义务军训19个单位（学校）、40余次，接受教育人员6800余人，坚持每年组织一次为期15天的民兵预备役军事训练和一次民兵预备役人员整组。宣传形式坚持多样性。在交通要道醒目地段制作宣传标牌36幅，制作永久性大型宣传标牌60余幅，在公共场所悬挂了“军人优先”、“军人窗口”、“旅游景点军人免费”等标志牌；发放宣传资料1.5万余份，举办大型文艺演出10余场次，全县干部群众受教育面达85%以上。宣传方法突出灵活性。组织开展了领导干部军事日、送文艺进军营、“双拥杯”篮球赛、慰问驻军部队、军民共建座谈会、双拥专场大型文艺演出等一系列有影响的大型活动。
实施一项工程：唱响拥政爱民、拥军优属和谐之歌。2009年以来，为驻军部队和重点优抚对象拨付慰问金103.2万元；通过社会化发放优抚对象抚恤金和生活费3580万元；为820户义务兵家属和638户重点优待对象发放了优待金890万元；为荣立二、三等奖的158人次颁发奖金12.6万元。将优抚对象列为重点，发放救灾粮76800公斤，实行了农村最低生活保障，缓解了256户526人优抚对象的“生活难”问题；拨付资金384万元，为重点优抚对象解决医疗参保和给予医疗救助；补助资金118.74万元修建房屋103间，解决了92户优抚对象的“住房难”问题。对未就业的随军家属每月给予330元生活补助，出台了军人子女入学入托优先优惠政策。县政府按照1：1的岗位配置，拿出了财政供给的11个协警岗位，并积极鼓励转业士官利用待岗时期认真复习参加省里的统一考试，有效解除了部队官兵的后顾之忧。
搭建一个舞台：吹响拥政爱民、拥军优属冲锋号角。一是与支持驻县军队发展相结合。出台了《关于加强部队正规化建设与管理的有关通知》，在县财力极其紧张的情况下，累计筹措资金6000余万元为驻军办实事，关心支持部队建设和发展；投资3000多万元为县人武部建设新营区，建设 “八库三室”；投资23.2万元先后为县武警中队装修营房16间，加高营房楼层，添置体育器材，安装三级网络；投资2300万元建设消防大楼并投入45万元为消防大队装备消防车，配备办公用车，建设局域网等；投资1600多万元用于皖东烈士陵园和光荣院，建设爱国主义教育基地和国防教育基地。二是与地方经济社会发展相结合。几年来，驻县部队参加义务植树24次1356人次，清理县城卫生15次150余人，义务执勤、维护社会治安123次507人次。驻滁73048部队连续10年资助半塔100名贫困学生，捐款捐物达10万余元。三是与和谐社区建设相结合。坚持把双拥工作融入到和谐来安建设之中，坚持双拥工作与和谐社会建设同规划、同部署、同检查、同落实。
（谢美林 王兴文）
千斤顶
