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[本地资讯] 看看滁州是如何规划“十四五”的

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发表于 2021-1-11 17:42:19 | 显示全部楼层 |阅读模式
今天的主题是滁州市的“十四五”规划
但我们先从江南省聊起。
NO.1|壹
江南省简图
江苏和安徽有很长一段时间本一家(也就是南直隶——江南省),公元1661年(顺治十八年),江南省被一分为二,东称“江南右布政使司”,西称“江南左布政使司”。公元1667年(康熙六年),改江南右布政使为江苏布政使司,江南左布政使为安徽布政使司。
而后,乾隆《清一统志》将江苏与安徽两省分开,目录中已经全部为“以上某某省”。至此,江苏、安徽两省行政区划大致与今日相同。
作为距离最近的两个省会,江苏南京和安徽合肥之间的关系并没有想象中那样实现融合发展。
这是为何呢?自从苏皖分家以后,南京就一直扮演着“徽京”的角色,但随着合肥实力的不断发展壮大,便产生了很强的反抗心理。
俗话说的好:压得越紧反弹力越强。中科大爆发式崛起让合肥看到了摆脱南京的曙光,首先想到的是通过G60科创走廊甩开南京。眼看着沪宁合创新走廊的提出要与G60创新走廊形成长三角的科创闭环,接着又想通过所谓的磁悬浮来绕开南京。
但是,想要摆脱南京的影响,谈何容易,或许这就是宿命。二者融合发展的趋势就在水下即将浮出水面,滁州正好充当缓冲角色。
由于南京传统城区在江南,而合肥地处长江以北,且距离长江很远。由于地缘因素,马鞍山只能向着南京一边倒,所以,最终宁合融合发展的担子落在了江北新区和滁州身上。
现在,我们再来看看滁州的“十四五”规划。
NO.2|贰
第一,与南京都市圈和合肥都市圈紧密联系,实现与南京和合肥左右逢源的优势
对,你没看错,规划中提到的就是“左右逢源”四个字,并不是小编的总结。那我们来看看看如何左右逢源的:
融入南京之拥抱大江北。启动顶山—汊河、浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区建设,除此以外,还要全方位融入南京,包括全椒和天长环宁发展轴,如六合—天长、浦口—全椒新型功能区建设。
与之搭配的重要交通工程有:
已经开建的宁滁城际北线。前几天与南京地铁集团进行了委托运营协议,算是印上了梅花烙印。
宁天城际二期。南京段已经通车,天长段有望在十四五内启动。
滁州—乌衣—南京市域铁路。这其实就是宁滁城际南线,由于前不久国家发文规范,由地铁变成了市域铁路,叫法虽然变了建设和运营方案基本不用变。
全椒—南京禄口高速公路。全椒融入南京全靠这条高速了,但此前盛传的宁椒市域铁路并没有出现在十四五规划中。
滁州—南京北站高速公路。显然,南京北站的优势要充分利用,所以规划了高速公路+两条地铁。
另外还有一些涉及南京都市圈的规划:
推进滁天扬城际建设;
推进滁州—马鞍山城际铁路建设;
等等。
“左右逢源”之:
打造沪宁合创新带节点城市为目标;
提到了谋划实施一批连通南京、合肥两大核心城市的市域(郊)铁路项目,但没有指出具体项目,可以说是“左右逢源”的又一体现吧;
优化城市空间布局,加快与南京同城化、与合肥一体化发展等。
等等。
NO.3 | 叁
第二,谋划重大区划调整
滁州市区划简图,
加快推进来安、全椒撤县设区,优化南谯、琅琊区划设置。调整幅度可以说是很大了,从区划图来看,主城两区的设置确实极不合理。
建议两区重新划分为南北两区,南区融入浦口,北区带动定远和明光。而全椒一旦撤县设区便可以三面逢源:南京、合肥和马鞍山。
来安的目标应该是以汊河融入南京北站为支撑,全方位融入南京六合。
天长的位置还是苏皖两省博弈的主战场,凤阳的位置有点偏,重点在守不在攻。
NO.4 | 肆
第三,滁州应该如何定位
对于滁州未来如何定位,小编总结了四个词:做菜,品菜,传菜和递菜。
做菜。全方位融入大江北,与江北新区一起做好菜。
第一道菜:南京北站和宁滁城际。这道菜比较复杂,我们简单以土拍举个例子。宁滁城际滁州段脱网运营的时候,南京北站开通和宁滁城际全线贯通的时候,宁滁城际接入南京地铁网的时候,不同时间节点发展策略不同,有些土地的**空间与其给到开发商不如留给自己。
第二道菜:借助主城区划优化和宁滁城际南线(即滁州—乌衣—南京市域铁路)建设的时机,做好与浦口区一体化发展。这里也是小编最看好的区域,浦口与滁州主城区的一体化发展更有未来。
第三道菜:来安和全椒撤县设区成功以后,我们再谈。
品菜:都说无利不起早,背靠大江北,肯付出就一定有回报。满桌子的好菜,先吃几口好好品一品,才有力气和动力去传菜和递菜。
传菜:这就是我们之前说的,夹在南京和合肥两座省会之间,传菜功夫也很重要。左右逢源的另一面就是左右付出,这是不可分割的正反面。
递菜:南京已经把皖南地区大部分腹地收入囊中,如何扩大在皖北地区的影响力,滁州的作用很重要。规划中提到的宁滁蚌亳城际和淮定滁这两条线都很重要。当然,这一切也都有利于滁州地位的提升。
至此,真正做到苏皖两省省会后,南京的国中就十拿九稳了。
NO.5 | 伍
今天的解读之所以这样另辟蹊径,主要是因为此次滁州的“十四五”规划内容太多太全了,有点过于追求大而全,比如在提到交通体系建设的时候这样规划的:构建“滁州135出行交通圈”,实现1小时通达长三角核心城市,3小时通达武汉、郑州、南昌、济南等地区中心城市,5小时通达京津冀和粤港澳大湾区核心城市。这样的规划风格,俨然国家中心城市的模样。
为什么会出现这样的情况,可能是因为滁州内心还是想要“保三争二”的。其实大可不必,目前形势来看滁州第三的位置肯定是稳住了,第二的位置暂时还远,但只要一步一个脚印做好前面说的做菜,品菜,传菜和递菜,也不是没有机会,而这个机会绝对是水到渠成而不能揠苗助长。
比滁州还着急的是合肥,更没有必要了。仅次于沪宁杭的长三角第四城非你莫属了,稳重些,宁合都市圈融合发展等你来发挥。

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规划很有前瞻性
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沪宁杭下面还有苏锡常
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