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滁州市人民防空办公室 关于加强人防车位管理服务工作实施方案 为贯彻落实《安徽省人民防空办公室〈关于加强人防车位管理服务工作的意见〉》（皖人防〔2021〕20号）及省人民防空办公室“我为群众办实事”实践活动推进会精神，进一步加强人防车位日常维护管理，提高维护管理水平，精准引导战时人民群众避险，平时积极服务民生，结合我办实际，制定本方案。 一、目标任务 （一）全面推进人防车位标识工作，新建人防工程项目严格落实《安徽省人民防空办公室关于印发<安徽省人民防空工程标识技术规定>的通知》（皖人防〔2020〕66号，以下简称《技术规定》）要求，在工程报建时，将人防工程标识要求纳入人防工程设计条件，并作为竣工验收条件之一，与该工程同步竣工验收。既有人防工程，以住宅小区和大型建筑人防车位标识为重点，迅速摸清人防车位标识情况，制定工作推进计划，今年内完成60%以上的标识工作，上半年要有明显进展，完成40%以上的标识工作，2022年内完成所有人防车位全部标识工作。按照《技术规定》要求，在住宅小区人防工程墙体、柱体涂刷统一标识带，人防车位上方悬挂标识牌，做到人防车位区域一目了然。 （二）加强宣传引导。设立人防车位标牌，在人防工程内醒目位置张帖人防工程示意图、维护管理制度和平时使用须知等管理标识（具体样式参照《安徽省人民防空办公室<关于加强人防车位管理服务工作的意见>》（皖人防〔2021〕20号）明确的样式）。设置统一人防车位管理标牌，标注“人防车位（库）不得出售、附赠”、投诉电话等内容，防止和减少人防车位使用纠纷或者投诉行为。 增强企业信用承诺意识。各级人防部门在办理房地产企业开发项目审批和人防工程平时使用手续时，应告知房地产企业按照《安徽省物业管理条例》第八十六条有关规定作出书面信用承诺，记录房地产企业使用人防工程信用信息。 明确维护管理责任，依据《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第二十七条的规定，人防工程的车位标识应由该人防工程维护管理责任单位负责实施，按照人防工程“谁使用、谁维护、谁受益、谁维护”的原则，住宅小区人防车位标识工作应由该小区建设单位或使用人负责落实。 （三）规范信访投诉事项办理 第一时间受理。办理人防车位信访投诉事项要做到第一时间受理，切实落实属地管理主体责任，厘清车位属性，引导当事人妥善化解纠纷。 及时回应诉求，人防车位信访投诉事项能当场答复的，应当场答复；不能当场答复的，5个工作日内予以回复；需转办的信访投诉事项，应在2个工作日内转办并协助信访投诉人与相关单位进行对接。 规范办理程序。严格落实信访制度，对于情况复杂的信访投诉事项，应按照信访条例规定时限办结，并严格落实信访投诉事项办理、复查、复核三级审查终结制度。信访投诉人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出申请信访投诉请求的，各级人防部门不再受理。 完成积案清理。集中一个月时间，对历年来人防车位信访投诉事项进行全面梳理和系统排查，着力发现久拖不办、草率了结，同一事项多次上访等问题，切实推动问题解决，确保人防车位信访投诉事项清零。 二、实施步骤 动员部署（5月25日前）：组织传达学习会议文件精神，及时向当地政府报告工作，制定工作实施方案及工作计划，组织调查摸底，建立工作台账，制定推进措施。 组织实施（5月25日至2022年10月底）：大体分为三个阶段。主要任务是全面推进人防车位标识工作、进一步加强宣传引导和规范信访投诉事项办理。 第一阶段：今年上半年，人防车位标识等工作取得明显进展，已竣工备案人防工程40%以上完成人防车位标识标牌工作。其中，6月份集中一个月时间，对历年来人防车位信访投诉事项进行全面梳理和系统排查，着力发现久拖不办、草率了结、同一事项多次上访等问题，切实推动问题解决，确保人防车位信访投诉事项清零。 第二阶段：今年年内完成已竣工备案人防工程60%以上人防车位标识标牌工作。 第三阶段：2022年年内完成所有竣工备案人防工程的标识标牌工作。 巩固提升（2022年11月至12月底）：组织检查验收，及时将工作中的经验做法升华固化为规章制度，着力加强常态化人防车位服务管理工作。 三、有关要求 一要强化思想认识。人防车位标识工作和信访投诉办理工作，关系到人民群众的切身利益，关系到国防设施的保护。同时，人防车位标识工作将纳入省政府对市政府目标任务考核和各市、县人防部门重点工作年度考评内容。对此，务必引起高度重视，切实采取有效措施，确保此项工作取得实实在在的效果。 二要严密组织实施。人防车位标识和信访投诉工作，工作量大，涉及面广，各单位要进一步强化工作统筹，全面细化分解任务，按照先易后难、先近后远的要求，把人防车位标识和信访投诉工作与当前正在开展的党史教育、工程维护管理工作有机结合起来，科学有序推进。 三要强化组织领导。要将此项工作立即向当地政府报告，积极协调项目单位，抓紧落实相关要求。各县市区要成立相应组织，制定实施方案和工作计划，进一步加强人防车位标识和信访投诉工作的组织领导，确保达到预期效果。
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千斤顶
