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近日，安徽省来安县施官镇，李镇长，招集了西武村委及几个组的村代表参加主题为“土地置换与新农村建设”，并宣传了新农村建设的方针和发展方向，同时也对新农村建设拆迁补偿问题做出了方案布置。方案如下： 1、西武村新农村建设是安徽省的重点试点建设，力争过来项目，以节约土地，置换的办法为原则。 2、新建设地点是来安至施官公路西武段，武集方向右侧路边，用地建设正在实施。目前该项目用地没有做到三通一平。 3、拆迁补偿标准为每平方价格310-410元，根据房屋结构来定，新建设的房屋每户住宅面积规定为200平方米，统一规划建设。 4、房屋建筑委托开发商进行统一建设，价格按照成本和开发商时工费预算，上下2层价格要在8-9万之间，有困难的户，我们可以通过银行协调解决部分建房资金，原住宅仗量面积时间为2010年7月5日，补偿结束后，立即拆迁。关于拆迁后安置住房过度问题由自己解决。 建设社会主义新农村意义是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，千方百计地让农民增加收入，提升生活质量，全面推进农村经济发展。 一是面向实际，量力而行。二、是以人为本，惠顾农民。坚持从农民要求最迫切、利益最直接、受益最明显的项目入手，做到建一个成一个，切实能给农民的生产生活带来好处，使农民群众真正得到实惠。有了新农民，才谈得上建设新农村。可是，施官镇、西武村本是个贫穷的乡村，没有工业发展，村民经济收入只能靠种地某发展来维持生机。按照每亩地收入计算，农机、肥料等成本费用除外，每年每亩收入仅在800元左右，三口之家每人2亩计算，每户也就在近5000元，除了口粮、孩子上学、婚嫁，家庭各项生活费用计算，只剩下寥寥无几。 拆迁补偿是每平方310元，按照每户现有住宅面积，每一间不到20个平方米计算，仅补偿为6000元，基本上每户为3间住宅，合计仅为20000元都不到，要是建设占地面积为200平方米上下2层的房子，价格在8-9万计算，补偿与新建设房屋差距很远，村民需要15-20年的收入才能建成这样新农村的房子。村民每户家庭几乎没有建造的能力，如果建设即将要背着沉重的债务，施官镇陆郢村13户最为实例。 关于拆迁后的安置住房过度问题，李镇长所说的，由自己解决，7月份以后是个燃热的天气，目前项目没有启动，相关手续是否完善？村民如何去过度，过度时间到底多久？ 土地置换，是指在城市发展过程中，利用级差地价置换土地、改造老城区，加快城市发展的一种方法。因为土地位置的不同，所以其使用价格也不同，即地租不同，从而产生级差地租。土地置换必须是在土地置换方均满意的前提下，方能进行置换。如果是置换，村民的拆迁各项补偿标准是多少？如果是安徽省新农村试点建设项目，基础设施等方面投入，国家财政、地方政府是否给以资金上的计划指标，拆迁的补偿标准又是多少？补偿标准法律依据应公开予群众。 新农村建设是充分尊重群众意愿，以农民自愿、村民自治为主，不搞强迫命令，不搞大包大揽。千万不可学我们在书本上看到过的“大跃进”的搞法。实事求是，量力而行。从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作；既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。因地制宜，分类指导。要深入调查研究，要根据当地客观条件，在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，格调新颖，不搞齐步走、一刀切。切忌违背群众意愿和客观条件强行硬推。 2009年两会上，建设社会主义新农村成为人大代表、政协委员关注的热点。 有这样几组数字，从中可以看出解决“三农”问题的迫切性。按照我国农村现行人均年纯收入为668元贫困标准，全国农村还有2610万人没解决温饱问题；年收入处于668元至924元的低收入群体有4977万人；全国有9900万农村人口进城务工，约有3000多万是因为征地而失去土地的农民，近半数的家庭经济收入水平下降；2005年，我国城镇居民的恩格尔系数为36．7％，农村为45．5％，差距依然明显。 显然，“三农”问题不解决，中国就不可能实现真正意义上的共同富裕，中国经济也很难摆脱需求不足之类的瓶颈。 但作为政府工作的重要内容，建设新农村绝对不只是政府的事，更需要农民的参与。 新农村是农民的家园。农民的需求和愿望，是新农村建设的出发点。不是政府要把农村建成什么样儿，而是农民希望自己的家园是什么样儿。在建设过程中，政府所能做的，是加大财政投入力度，解决好农村的基础设施、医疗、教育等基本问题，提供公共产品，而不是大包大揽。 新农村建设的真正主角是农民，基层政府的责任在于组织规划和提供服务，而不是一厢情愿地替农民做决定。树典型、建样板之类的形式主义，逼农民欠债住小楼别墅的“形象工程”，都有违背新农村建设的初衷。 建设新农村的目标，如果操作不好，就有可能成为农民的新负担；帮助农民走富裕之路，如果方法不得当，就有可能伤害农民。只有让农民积极参与，充分尊重他们的意愿，实施村民自治、民主管理，才能建设起真正的新农村。 上述情况请相关领导深入群众调查摸底每一户，是否符合新农村建设？ 欣闻
2010年6月30日
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千斤顶
