县委书记的权利有多大

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县委书记的权利有多大

     马上要开始村干部选举了，我随便问了几个村民：“你们这一票该怎么投啊？”他们会满不在乎地告诉你：“烦他吊神哩，何人干，都是一吊样，都是一样贪！”我说：“现在的镇党委书记与上届的不一样了，他不是为了钱而来的，他年轻有为，一身正气，求上进，为人民，口碑很好，有可能第二个沈浩就出现在半塔！他的来安县老师也说，他很真正，刚正不阿”。
    为什么在老百姓眼里是官皆贪？是官皆腐？是官皆坏？也许我说的是片面的，但惧官、恨官、怨官，的确是老百姓的看法。为什么会出现这种现象呢？我看还是因为老百姓身边很少能看到为官者真正为老百姓服务的，即使是新闻报道的形势一片大好，沈浩啊！雷锋啊，任长霞啊！但在老百姓身边和眼中看得见，摸得着的皆是村干部强奸民意，贪污腐化，皆是邓老倡导的“让一部分先富起来的”那部分人。
    广大老百姓之所以无法对政府信任，主要还有一部分原因是政府官员违法犯罪了上级或同级官员竭力掩盖包庇，大事化小，小事化了，实在不行就挪挪位置，忽悠一下愚民。一段时间后，又人模狗样地上来了。这就是老百姓看到的一个政府一个政党的本质，国家是人民的国家，政党只是来管理这个国家，如果一个政党只知道包庇掩盖自己圈内的人，只知道强奸民意，这样的政党还会有希望吗？还配来管理人民，管理国家吗？
    当我代表村民把证据和老百姓联名签名的举报信，举报土地局采长林行政不作为，乱作为的材料送到原县委M书记手中时，M看过后，转交到纪检委，我到纪检委询问处理结果时纪委肯定地说：“我们不知道？”以后的一年多时间，举报人多次询问，仍然是无处理结果？有网民说：“MZW工作能力强！MZW工作雷厉风行！MZW有霸气！”
    我就想不通了，这叫什么雷厉风行？这叫什么能力强？他的确是有霸气，恐怕这霸气是包庇圈内人犯错误的霸气，是他打压强奸民意的霸气。杜思仪举报他；全椒县村民梁越新举报他；小岗村原书记崔志林举报他；当年“大包干”带头人和老百姓举报他······对于这些人的打击他特别霸气，以他的个性杜思仪在网络上，在报纸杂志上大肆“造谣诽谤”他，按道理说，如果不是事实，杜已经构成“诽谤罪”了，但杜为什么没有被法律制裁。以MZW的人脉关系和权力，杜这个无钱无势的弱女子早该判刑了，在这件事上MZW怎么就没有霸气了？
    凤阳地税系统惊现腐败窝案，凤阳县地税局稽查局局长李彬，凤阳县地税局城关分局局长冯国胜，凤阳县地税局局长杨群。以及在蜀山监狱服刑的原凤阳县公安局局长张家旺，凤阳县检察院检察长王宝金因徇私枉法贪污腐败而双双落马，这两人都是MZW一手提拔的，曾为他立下了汗马功劳，据说：那个杨群与MZW好的像一家人，过年都在一起过，游山玩水都一起出去，干一点别的都一起干，作为一县之首，难道他们的违法犯罪行为，M不知道吗？不是有网民说他工作能力强；他工作有魄力；他工作雷厉风行吗；难道对于这些他手下的圈内人就焉了，就没有霸气了？就不雷厉风行了？就没有魄力了？
    我有预感，滁州市的教育系统及学校的未来将是血雨腥风的扒房、盖房。这样才能体现出他的霸气，当然我希望不要出现这样。
    南方周末报，人民日报近日发文说县委书记已成腐败高危人群。县委书记的权力有多大？曾有学者这样描述县委书记的职权：“除了外交，军事，国防、他们拥有的权力几乎跟中央没有区别。”县委书记首先是对当地干部的人事权具有强大支配力，安徽省颍上县原县委书记张华琪一次常委会就“动掉”干部190名就是很好的例证。另外，随着县域经济实力的增强，县级财政可支配经费、重大项目的建设都相应增多，其支配权大部分由县委书记掌握。从某种意义上说，县委书记可以集政府首脑、公司董事长和大法官于一身，权倾一方。
县委书记权力如此之大，但在相应的监管方面却面临着上面管不着、中间管不了、下面不能管的真空状态。先说上级的监督，从表面上看，县委书记由县党代会选举产生，这只是形式，但在实际操作中，上级组织部门考察，上级党委开会，上级党委的影响力可能更为关键，而这些组织部门、党委还要看一把手的脸色行事，最终拍板的还是上级一把手起关键作用，所以县委书记一般都是上级一把手信得过的人。除非这种信任关系发生变化，或者上级专案组的介入，上级监督很难起到良好的效果。
     再说同级监督，按理说县一级的常委、人大、纪委、司法等部门是离县委书记最近的监督者，日常监督是最重要的监督。但在目前的体制之下，同级监督很难管得了县委书记。县委书记常兼任人大主任，而纪委书记又是自己的下属，如何监督？“谁关心我，我就让组织部长关心他；谁关心我，我就让纪委书记关心他。”虽然这只是坊间流传的一句官场戏言，但也从某种程度上说明了县委书记对纪委的支配力。由此可见，来安县纪委没有对采长林进行调查处理，这应该是书记MZW的失职。这不能怪采长林狂妄地对举报者叫嚣：“你不是找MZW书记，找纪检委告我吗？你去告吧！看你能怎么样我！”有MZW包庇他当然不怕了。
   同级监督中，当地司法系统对县委书记制约的失灵，尤其值得关注。政法委书记是县委书记的直接手下，可以这么说，政法委书记的行为间接地反映了县委书记的意思或授权，公检法如何管他？辽宁省西丰县委书记张志国，指使县公安局以“涉嫌诽谤罪”为由，进京抓捕《法制日报》记者，并将引来报道的商人判刑。这样的事例，已不是个案。县委书记截留举报信、或变相截留举报信，（比如纪检委某人故意对采长林举报信的截留）甚至对举报者进行打击报复的案例频频发生，为了封住信访人的嘴，某县政法委书记李某程序违法，强行拘留了一名信访的陈姓村民28天。已经给我们的司法权威，形成了挑战。
    那么，这位政法委书记为什么置法律而不顾，胆敢胡作非为？原因很简单，我的地盘我做主，绝对的权利导致绝对的胡搞。所以政治体制改革势在必行，否则以法治国可能是空中楼阁。

万里晴空

抢个沙发。。。。。。

桥头旺

座个板凳。。。。。。

实话实说956

相信你反映的事实，可是你我都生活在社会底层，无能为力！
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芳芳静心

路过哎。。。。。。

平凡小星星

哎.............{:soso_e145:}{:soso_e146:}

日月和星辰

半夜回来看了你的帖，却不知如何跟帖？是社会原本就如此！而是就来安如此！！！！

潘攀

无能为力！

咕噜娃

顶！再看看有没有评论的了。

萤火虫

没有人找你麻烦就不错的喽