来安，请别陷入土地财政的泥潭！

永阳天外客

最近，游走滁州和来安等地，你会发现一些楼盘小区在农村拔地而起，一场让农民“上楼”的行动，正在这里进行。拆村并居，无数村庄正从广袤的土地上消失，无数农民正在“被上楼”。善良的人们也许以为，滁州在加速城乡一体化方面迈出的可喜的一步。其实不然，这场“古今中外，史无前例”的“灭村运动”，其“醉翁之意不在酒”，一些地方实质是打着新农村建设、城乡统筹、小城镇化等旗号，“灭村”的最终目的就是想增加建设用地，扩大土地财政，而并非完全是为农民着想。
       于是乎，许多不愿离开心爱的村庄与庭院的农民，是被地方政府用尽各种手段“逼上楼”、“打上楼”、“赶上楼”的，眼下这一幕幕惊人的剥夺、浪费和暴力还在进行中。
       若问地方政府哪来的如此“胆量”与“魄力”？原来，各地搬出的几乎都是国土部2008年下发的《城乡建设用地增减挂钩管理办法》这张“王牌”。痛心的是，这项原本是为节约土地所建立的“增减挂钩”机制，却在贯彻落实中“变了形”、“跑了调”，进而成了各地大搞“土地财政”的“尚方宝剑”。据说，滁州市每年复垦换来新的城镇建设用地指标，就要产生土地收益两三亿元，而农民得到的除了区区蝇头小利，就是好看不中用的“农民”变“市民”，至于就业、上学、社保、医保等一系列事关农民切身利益的问题，却成了没了下文的“未知数”。
       常言道，问题在下面，根子在上面。“增减挂钩”的初衷虽好，但在保护农民利益方面，却缺少刚性的、可操作的条款与细则，而习惯于搞“上有政策，下有对策”的地方政府，岂能放过这千载难逢的“浑水摸鱼”机会？面对这巨大的利益诱惑，加之，还有城市化建设这件漂亮的外衣做掩饰，苦于缺少搞“政绩工程”资本的地方官员，又怎能不心痒、不眼馋、不伸手？这就叫“苍蝇不叮无缝的蛋”。因此，国土部不要假扮雪白大狸毛，在坚决追究地方政府滥用“增减挂钩”政策的同时，应当检讨这个政策的不足与漏洞，并抓紧研究出台对地方政府更具约束性、对农民兄弟更有保护性的文件，至少要做到土地指标转到城镇用的，其增值收益必须全额返还农村，并配套建立审计监督机制，防止层层克扣与挪用。同时，更重要的是，中央应当通过立法将地方土地收益彻底纳入财政预算内管理，斩断地方政府与土地收益的“利益链条”，这不仅可以大大控制和减少类似违法乱纪现象的发生，而且有利于保护农民利益和控制房价疯狂上涨。
        这，或许是包括农民兄弟在内的亿万民众所期待的。来安，请别陷入土地财政的泥潭！

奋斗人生

{:1_300:}{:1_300:}{:1_300:}农民什么时候都是弱势群体啊。{:1_302:}

天山铁骑

{:1_300:} {:1_300:} {:1_300:} 大话说的都是好听，倒霉的还是老百姓，拆迁补贴的钱都还不够从新盖房子的钱呢，简直就是一步一步的把老百姓往绝路上逼哦

桥头旺

这种帖子领导不爱看。。。。

贼帅

把农民的土地都卖了，他们还有什么？？？

至于就业、上学、社保、医保等一系列事关农民切身利益的问题，却成了没了下文的“未知数”。
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非常赤裸裸的揭开那些急功近利“幕后真相”。。。
过于要求政绩的提高而忽视了民生善后的问题是为那般？？？？

湖海一家

楼主有见地!农民的权益谁来保护?

心有千千结

为子孙后代留点活路吧。

laian123

这种帖子领导不爱看。。。。
桥头旺 发表于 2010-11-3 20:15

    我等小民爱看~

lagssw

“拆村”建房，这是地方政府财政生财之道。{:1_300:}{:1_300:}{:1_300:}